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第2126章 河工水利需兼重(五)
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朱载坖面临的首先一个问题就是军户的招募问题,对于朝廷来说,现在面临的主要是两个问题,第一就是补齐现有卫所的军户,使之可以在河西等地屯田,另外一个问题就是怎么防止朝廷的卫所军户部逃亡的问题。
其实现在大明的卫所军户还是相对比较好过的,在朱载坖即位之后,一直采取的就是厚待军户的态度,朱载坖很清楚,军户是大明这个政权能够维持的基础,尽管卫所制度有种种的不合理之处,但是卫所制度有一个极大的优点,就是稳定,这是其他形式所不能比拟的,所以即便是现在大明的野战官军都是镇协官军的脱产军士,但是朱载坖也从未放弃过卫所,一方面就是镇协官军中的绝大部分士卒和军官仍旧是来自于卫所的,另一方面就是卫所仍然是大明军队的最后一道保险。
尽管现在的卫所已经不再承担野战的职能了,但是卫所的军余子弟和旗军仍然要参加部分军事训练,对于他们来说,起码具备一定的战斗力,肯定比临时招募的百姓要强的多,同时他们的可靠性也要强的多,所以朱载坖一直致力于提升这些卫所士卒的待遇,稳定住卫所,而且卫所制度在控制边疆上面有天然的优势,这点是其他的制度所不能够的比拟的。
朱载坖降低了军屯的籽粒征收比例,将军屯和民田的科则统一,同时要求给所有的军户实授土地,不足的部分采取从地方州县官田之中拨给,在东南等实在是没有土地可以拨给的地方,也要将这些军士就近安置到朝廷的各种官营工场中,这样做的目的就是一个,要养活这些卫所军士,尤其是要由朝廷来养活。
其次就是厚待军属,对于脱产士卒的家族,予以减免赋税,分给食盐、口粮等方式,保障士卒的家属生计,保证这些脱产士卒在外征战没有后顾之忧,然后就是对
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