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第1711章 阁臣选用风云急(四)
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赵普答道:“陛下言及此,天地人神之福也。此非它故,方镇太重,君弱臣强而已。今欲治之,惟稍夺其权,制其钱粮,收其精兵,则天下自安矣。”
两宋基本上就按照赵普的这个规划进行的,对于地方予以严厉控制,所以朱熹就说过:“本朝鉴五代藩镇之弊,遂尽夺藩镇之权。兵也收了,财也收了,赏罚刑政,一切收了,州郡遂日就困弱。”
王崇古的意思很简单,要制衡地方,就可以按照赵普的这个办法来,但是朱载坖并不这么认为,现在的大明,对于地方的控制还是很严密的,朱载坖并不担心地方出现藩镇这样的事情,但是张居正所担忧的也不得不防。
对于地方,尤其是内地的兵防,朱载坖是认同戚继光的意见的,与其如维持一支庞大但是羸弱的官军,不如维持已经规模不大,但是相对精干的官军,将祸患消弭于未起之时,但是这支官军必须牢牢掌握在朝廷手中,杜绝地方势力的做大,这点也确实是必须要考虑的。
朱载坖思虑再三之后,对诸位重臣们问道:“如宋之更戍法,斟酌损益,以为今用,可乎?”
朱载坖所提到的更戍法,也是赵普的杰作,所谓更戍法,就是以禁军分驻京师与外郡,内外轮换,定期回驻京师,故称更戍法,但将领不随之调动,使“兵无常帅,帅无常师”。更戍禁军冠以驻泊、屯驻、就粮等名目。通常出戍京东、京西、河北、河东、陕西、江南、淮南、两浙、荆湖、川峡、广东等地屯驻,以三年为期轮换。
明面上的理由是使军队习山川劳苦,但是实际上的目的是防止将领拥兵自重,更戍法在这个方面是很成功的,但是却造成宋军兵不知将,将不识兵,战斗力降低,这点朱载坖又不能够接受,所以朱载坖认为,要在两宋更戍法的基础上,改革地方的兵防,既加强地方的实力,又不能够造成藩镇。
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