第1804章 四方扰攘总为利（五）

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所占的地位有着明显的差异  。作为大明第一大盐区的两淮盐区，其岁办盐引数额位居所有盐区之首，盐税更是远超其盐引比例，这就意味着两淮年均缴纳太仓的余盐银在总数  中所占的比重，不仅高居所有盐区之首，而且远远高于其引额的比重。

对于朝廷来说，销售一引淮盐所获得盐课，是远远高于广盐、解盐、灵盐还有其他各盐运司的，也就是说，对于朝廷来说，淮盐所带来的利益是最大的，所以很多时候，为了朝廷的盐课收入，朝廷都会选择支持淮盐，但是地方明显是倾向于本地或者相邻的盐运司的。

还是以淮粤之争为例，广盐约占全国盐引总数的二十分之一，但是其向朝廷上缴的盐课仅仅只有一万一千余元，还不到朝廷盐课总收入百分之一，广东盐销区年均上缴太仓的盐课银在总数中所占的比重  ，明显低于其引额的比重  。两淮与广东食盐课税在朝廷财政中所占的比重相差如此悬殊  ，除了与食盐产销量有关之外  ，还在于二者上交朝廷的盐课数额占其盐课总额比例的差异。

两淮运司的盐课所得全部解纳太仓  ，而广  东运司的盐课收入则有相当一部分留作本省之用  。广盐入销赣南地区以后，南安、赣州二府盐税收入中除去交纳太仓的部分，其余也归广东省支配  。而吉安  、袁州  、临江三府的盐税  ，则部分解纳太仓  ，部分留作赣南军费开支。

所以从某种意义上来说，两淮盐销区上交太仓盐课数额的多少，在很大程度上决定了朝廷盐课收入水平的高低  。两淮盐销区的利益就是朝廷的利益。所以，不管是朝廷、户部还是盐政衙门都竭力维护淮盐行销区的食盐运销  。但朝廷保护淮盐行销的举措，难以避免地构成对入赣广盐的限制，从而客观上侵害  了广东与赣南方面的既得利益  。也就形成了朝廷和地方的矛盾。
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