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第1913章 天下何曾得大治(四)
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廷任命,即便是总兵、提督等大将,也只有建议权,而没有决定权,尤其是镇抚司,负责监视各级将校,整肃军纪,执行军法,直接对皇帝负责,镇抚司的急递直接通过锦衣亲军的呈递给皇帝,加强朝廷对于边镇的控制。
同时也要通过后勤对于边镇大军予以控制,在新的体制之下,后勤司负责官军的后勤事务,每季度向练兵军务处和所在地总督汇报官军的粮秣、弹药、军器等消耗情况,总督等大员也要随时检查官军的战备情况,朝廷也会责成卫尉寺对于官军的粮饷、弹药、军器储备情况予以掌握,尤其是军器和弹药的储备,既要保证官军的日常训练和作战,也要保证不能对朝廷构成威胁,这点是很关键的。
除了对于镇协官军进行改革之外,都司卫所也是朝廷的的重点改革方向,首先就是五军都督府,作为卫所的最高管理机构,分领在京除亲军指挥使司外的各卫所和在外各都司卫所。本来权力是很大的,但是在土木之变后,兵部逐渐侵夺五军都督府的权力,在朱载坖即位之后,五军都督府的权力得以加强,但是仍旧受到兵部极大的制约。
朱载坖首先要调整的是五军都督的管辖范围,最开始五军都督府分领各都司是不按地域划分的,但是后来发现这样确实是不便,所以不久就调整为以地域为主体的隶属关系。大致是后军都督府———华北各都司、行都司、左军都督府———华东/东北各都司、右军都督府———西部各都司、前军都督府———华南/华中各都司、中军都督府———河南/徐州以南杭州湾以北各都司和留守司,除左军都督府辖区被中军都督府下南京以东各卫所切断外,其它都督府所辖都司的地域性很强。
但是这样的调整朱载坖仍然认为不够完善,首先是各都督府和各都司距离太过于遥远,都督府根
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