第2117章 又是一年春好处（五）

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南不输北，以一岁之入供一  岁之出，充然足用而不穷，南北两京户部各司其职，互相负责自己的地域。

但是从正统之后，朝廷的开支紧张，为了弥补朝廷用度不足，户部也就打起了南京户部钱粮的主意，但是户部要想支用南京户部钱粮，必须要请旨之后得到准允才行，户部对南京户部财政收入无权直接调拨，即便是朝廷用度最艰难的嘉靖年间，时任户部尚书的方钝要想支用南京户部的钱粮，也要上疏嘉靖，以急于星火，而无地可复加派，无处可吏搜括为理由，请求嘉靖圣裁之后以借支或者协济的形势直取部分钱财，这点也说明了南京户部还是有相对的独立性的。

但是其实在京师已经是大明实际上的首都和行政中心的前提之下，南京六部在地位上是和京师六部不平等的，这种不平等表现在各种方面，很简单的一个体现就是作为南京户部尚书，大司农不能自行其意，一一取决部覆而后能下藩郡，诸司索之愈急应之愈缓，南京户部尚书在很多时候是受制于京师的。

对于留都钱粮之事，南京户部尚书虽可上疏皇帝报告，但无一不需要经户部覆议，而户部的覆议很大程度上决定着南京户部所奏之事的最终决议。南京户部虽然有一定的自主权，但是毕竟还是受制于户部的，这点还是很明确的，但是朱载坖认为这样还是不够，虽然朝廷设立了南六部，但是京师作为朝廷中枢的地位是不能动摇的。

这点也得到了内阁和六部的支持，在具体的行政当中，南六部和内阁、六部甚至和督师南京大学士之间龃龉颇深，他们对于南六部也确实是有些头疼的，但是留都建制也算是大明祖制，即便是朱载坖也不能直接说将南京六部予以撤销，这点是肯定不行的，朝廷要在保持南京各部院建制的情况下，对于南京的各部院予以调整。

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