第2118章 又是一年春好处（六）

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，州判等官员都与府品等编制相同。如南直隶的通州，就是很典型的直隶州。

按照大明会典的规定：“知州一人，从五品，同知，从六品，判官无定员，从七品。里不及三十而无属县，裁同知、判官。有属县，裁同知。其属，吏目一人，从九品。所辖别见。知州掌一州之政。凡州二:有属州，有直隶州。属州视县，直隶州视府，而品秩则同。同知、判官，俱视其州事之繁简，以供厥职。”

一般情况下，朝廷会将一些军事要地，还有经济发达，事务繁忙的地方升格为直隶州，便于朝廷的管理，这点确实是一个办法，但是就吏部的奏报来看，即便是直隶州，也并不能够缓解现在地方的情况，吏部之前就上奏称：“直隶州地处冲繁重地且所辖各县赋役繁重，直隶知州不仅有刑名、钱谷之任，又有督理盘查之责，还要负责稽查匪类、巡察山乡，即便有兼人之才，亦断无分身之术。”

吏部建议在直隶州下设立附郭知县，同时将部分直隶州升格为府，之前大明的直隶州一共就四十五个，显然是不够的，朱载坖命令吏部、户部、兵部等部院与地方督抚商量，将部分散州或者县升格为直隶州，同时将一些政务繁杂的直隶州升格为府，调整朝廷的行政区划，使得这些行政区划与实际上符合。

以河南和南直为例，吏部提出的计划是将开封府下的陈州、许州、禹州、郑州以及汝宁府的光州、河南府的陕州升为直隶州，提升其行政层级，扩大其行政职权；将黄河以北、原属开封府管辖的原武县、延津县分别划归所辖州县数量较少的怀庆府和卫辉府，这样的话开封府所辖州县的数量由３４个锐减为１４个，河南府所辖州县由１４个减为１１个，汝宁府所辖州县由  １４  个减至  ９  个。能够极大的提升行政效率。

而在南直隶，首

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