第2140章 天山难越飞马渡（五）

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对于俞咨皋所提出来的这六点建议，朱载坖认为还是可以实施的，而兵部尚书协理京营戎政徐渭则是提出了在保甲之上实施户口食盐法，这其实也是在大明实施过的办法，食盐由盐运司统一调拨至州县，经州县官员-里长-民户三级体系分发。官府通过按户计口方式向民众配售食盐，十五岁以上者每月一斤，十至十五岁者半斤，在洪武、永乐年间就实行过的。

不过后来由于私盐的泛滥，这种户口食盐法就无法再实施下去了，户口食盐法导致民间盐价高企，催生大规模私盐贸易。成化年间两淮盐区官盐年销量不足定额三成，大量余盐流入黑市。不过这次徐渭请求在安南重新实施户口食盐法并不是为了加强朝廷对于安南的食盐专卖，主要是为了加强朝廷对于安南百姓的掌握。

因为安南的食盐主要也是海盐，而这些叛军所处的位置主要是内地山区之中，所以对于这些叛军来说，食盐就是很重要的物资了，实施户口食盐法，一方面是为了加强朝廷对于安南百姓的控制，另一方面也是为了断绝这些叛军的食盐来源，没有食盐，他们就无法和官军对抗的。

同时徐渭还建议，要招降这些叛军，官军和朝廷要颁布命令，凡是愿意主动归降的叛军，大明既往不咎，要是能够为官军提供相应的线索，还能够被朝廷所奖励，对于安南百姓向大明官军提供各种线索的，也要予以奖励，在安南百姓和这些叛军之间进行离间，才能够更好的剿灭官军。

对于土兵，徐渭认为确实可以训练一部分土兵为官军所用，但是对于训练土兵还是要非常之严谨的，徐渭认为土兵在装备上不能对官军构成威胁，同时土兵也不能独立作战，土兵主要是为官军担任向导还有就是协助官军迁移安南百姓等事情，要彻底将安南百姓和叛军隔开，困死这些叛

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