第2124章 河工水利需兼重（三）

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，甚至朱载坖也是多次颁布上谕，要求降低食盐价格，使得百姓能够吃上平价食盐，而要想保证商屯的发展，盐商必须在食盐的销售中获取暴利，才有动力在边镇招募百姓，屯垦耕种。

同时兵部也对于此事产生了质疑，因为在之前的商屯中，有允许这些商人们自立墩台的条款，兵部现在不认同这种办法，这些商贾以招募百姓屯垦为名，聚敛百姓，设立墩台，其中是否有亡命之徒，还有卫所的逃亡军士等，这些都是可能存在的隐患，而且是在朝廷的边镇，对于朝廷来说确实是隐患，所以兵部和户部都认为不应该采取商屯的形式的。

朱载坖也认为部议合适，不过除去商屯之外，那也就只有民屯和军屯，民屯也就是迁移百姓到这些地方去耕种，这也是大明通行的办法，按照大明祖制：“移民就宽乡，或召募或罪徙者为民屯，皆领之有司。”

这也是大明的通行的办法，朱载坖即位以来，也进行了大量的移民，主要是向辽东等地迁移百姓，屯垦辽东、湖广、交趾、缅甸等地，解决大明现在部分地区的流民众多的问题，在  “宽乡”可耕之地多而耕种之民少，而相对的即为  “狭乡”。为解决民无地可耕的状况，于是将  “狭乡”里的  “无田之民”或  “丁多田少之家”迁到附近的  “宽乡”去，这样既解决了  “狭乡”地少人多的矛盾，又避免了  “宽乡”因人少而使可耕之地抛荒的情况，此为一举两得。

但是在河西等地，这样的办法似乎很难行得通，虽然这些地方的可耕之地众多，但是实在是贫瘠不堪，产出极少，而且这些地方相对苦寒，又干旱，对于百姓来说确实是很难生存，大明初年的时候不是没有移民实边过，但是仍旧没有改变这些地方人烟稀少的局面，所以民屯是不可行的。至少不能作为主要的手段使用的。
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